Bolonya i l'apartheid

Per Manuel M. Llaneza. Publicat a Rebelión el 3 de març de 2009

La llei coneguda com bantu Education Act expressava amb claredat l'objectiu del sistema educatiu de la Sudàfrica racista: els negres rebran l'educació necessària per al desenvolupament de les seves funcions al servei dels blancs. "Fueron necesarios miles de muertos y detenidos, treinta años de prisión de Mandela, y la explosión de Soweto para empezar a cambiar las cosas". Van ser necessaris milers de morts i detinguts, trenta anys de presó de Mandela, i l'explosió de Soweto per començar a canviar les coses.

Bolonya representa el mateix en la Universitat europea, només que en modern. El modern és que el poder fa unes coses, però diu altres. El desvergonyiment de les lleis de l'apartheid ja no s'estila.

En tot el que segueix es designa per 'Bolonya' el que s'anomena així comunament, és a dir, el procés de reforma de la Universitat després dels acords del mateix nom i successius, i no només aquests acords. No és un procés nou, sinó la continuació de tota una línia d'accions en el mateix sentit en tots els nivells educatius (com les reformes i la privatització dels ensenyaments mitjanes i els anteriors intents a la Universitat; el darrer: la LOU, contra la qual hi va haver grans manifestacions, fins i tot amb la presència del llavors candidat Rodríguez Zapatero que ara la desenvolupa) i en altres serveis públics dels quals el més significatiu i tràgic, per ara, és la sanitat, tot això en sintonia amb la concepció extremista neoliberal en auge des dels anys 80.

Què diu Bolonya? Que es va a crear un Espai Europeu d'Educació Superior pel que van a transitar els estudiants i professionals com si no existissin les fronteres dels estats, per la qual cosa es podrà estudiar on es vulgui i com es vulgui, i es podrà desenvolupar la vida professional on es consideri convenient. Per això només es necessita, diu, la 'harmonització' d'alguns estudis.

Encara atònits per la generosa amplitud de mires que revelen aquests propòsits en una Unió Europea en què les úniques llibertats que es procuren són les dels moviments especulatius dels capitals, observem els passos que s'estan realment donant.

És convenient no perdre de vista algunes conclusions que s'ha presentat en nombrosos articles crítics amb el procés:

* Res d'allò bo que s'usa per justificar Bolonya requereix de tot aquest muntatge. Fa molt de temps que els estudiants poden cursar estudis de les seves carreres, cursos reglats inclosos, en universitats estrangeres amb els programes Erasmus i Sòcrates (altra cosa són les beques que es concedeixen), el mateix que ho fan estudiants estrangers regularment en universitats espanyoles. Molts titulats espanyols treballen a l'estranger sense grans problemes. És difícil creure's tal preocupació per una petita minoria quan no es fa res per abordar els greus problemes de la universitat espanyola.

* Bolonya no garanteix de cap manera que les dificultats que hi pugui haver en aquests terrenys s'aplana, ja que no porta aparellat acord ni cap compromís en aquest sentit. Cada país defineix les seves titulacions dins d'un marc molt ampli (o s'ho salta) i les convalidacions s'estableixen per camins diferents que no estan 'harmonitzats' per Bolonya.

* La convergència europea que preconitza Bolonya és ja és un fracàs per la qual cosa es va sabent. Oxford i Cambridge han dit que no convergeixen, perquè són el que són, of course; França ha dit que les grans écoles no convergeixen perquè per això les va crear Napoleó; les facultats de dret italianes, tampoc; a Grècia està plantejada la inconstitucionalitat del procés ; Medicina, Arquitectura, Farmàcia i Veterinària estan excloses des del principi del procés, ningú sap per què, potser perquè no es deixin.

La confusió en els noms i els seus significats

Tots els oculta es basen en dotar a les paraules de valors estranys i mal definits i crear amb el nou llenguatge una casta d'oficiants que no va en el seu discurs més enllà d'aquestes paraules amb les que s'oculta el moviment real de les coses mentre es entreté als participants. Els trilers ho saben molt bé; el vell feixista, però no tonto, Adolfo Muñoz Alonso, ja va dir a les Corts que darrere de cada adjectiu s'amaga una escurçó. A més, com la Universitat ja no pertany a Educació, es pot utilitzar com es vulgui el castellà, del qual, com se sap, només té importància com el tracten a Catalunya. Els següents comentaris no tracten, doncs, d'una qüestió formal ni de defensar cap puresa lingüística, sinó de voler veure el que hi ha en el fons d'aquest procés darrere dels noms que ho emmascaren.

Crèdit. Aquesta palabreja ve d'abans, però ha canviat i ara té una importància especial. És un vocable semblant al anglès credit, però, fins ara, no compartia el seu significat educatiu (veure DRAE). Originàriament un 'crèdit' equivalia a deu hores de classe, amb la qual cosa es va aconseguir el notable objectiu que un curs de, posem, trenta-dues hores, es transforma sense cap cost en un de tres crèdits. Independitzat de la realitat, el significat va començar a volar i, després de servir per a usos diversos, va arribar a convertir-se en crèdit ECTS que significa un conjunt d'hores de classe, de dedicació a l'estudi, de treballs, pràctiques i seminaris, d'assistència a tutories , de manera de treballar, en definitiva un projecte alternatiu d'ensenyament sense més raó ni més cost que proclamar així. Ah, i la 'revolució educativa': els resultats, les notes, no es donen en números, sinó en lletres, que s'assignen a percentatges fixos dels alumnes que aproven (per exemple, es posa A al 10% millor). Tot això no ha estat objecte de cap debat, no s'han tingut en compte els problemes del batxillerat, ni els hàbits de treball amb els que arriben els alumnes a la universitat, ni la diferència entre estudis de diversos tipus, ni s'han contemplat les dotacions necessàries a la universitat pública1.

Grau. En castellà aquest vocable significa 'títol corresponent a un nivell d'estudis'. El DRAE posa com a exemple de la seva utilització: Grau de batxiller, de doctor. Ara, segons Bolonya, es designa per 'grau' el primer grau de l'ensenyament universitari, amb el que hem inventat el Grau de grau; com és de suposar que no es pretén emular Faemino y Cansado (- Tu, quin grau fas ?-El grau de grau, mistress Robinson), només cal opinar que no es vol que s'utilitzin els noms de diplomat, llicenciat, enginyer o altres ben coneguts per tot el món (- Jo sóc graduat en Enginyeria Aeronàutica de Ciències i Tecnologia Aeroespacial , i tu?-Jo, metge - ¿Res més?, ¡quina poca cosa!). Per què tot això? Ningú ho ha justificat. Però sí és cert és que els graus no responen a cap acord europeu que obligui a les universitats espanyoles, ni que els asseguri posteriorment el reconeixement de les titulacions.

Màster. Curiós nom que va a substituir els castellans vells mestre i mestratge que, a més de ser els legítims hereus del llatí magister, són d'ús habitual en les' germanes' universitats llatinoamericanes. El terme màster té, però, l'enorme avantatge de ser una formidable font de confusió, ja que en els darrers anys s'han anomenat així tot tipus de cursos de tot tipus de llocs, i ningú no sabrà mai què vol dir, ni si és un títol o un certificat, ni qui ho ha emès (-Jo sóc màster en lligar caps i deixar solts-Passi i posis còmode). Aquí entren en joc les competències professionals: es va dir i es va repetir que els títols professionals serien els de grau únicament. Una altra mentida. Es tracta més endavant.

Doctorat. Aquí es conserva la denominació clàssica, però s'ha variat radicalment la seva situació. Sempre va ser el nivell més elevat de la formació universitària (el tercer cicle en la seqüència diplomat-llicenciat-doctor) i així sembla que ho continuarà sent en la major part dels països coneguts. Aquí no; quan s'acabi el grau, es podrà, sense cursar el 'màster', accedir al doctorat, la qual cosa el converteix en una segona opció del segon cicle. La veritat és que en un país en què, si dius que ets doctor, et pregunten on has deixat la bata, no és de suposar que aquest sigui tema d'insomni per als nostres pròcers de l'empresa als que es dedica a la reforma. No val la pena permetre un nivell superior, tan sols acadèmic, als que es dediquen a l'ensenyament ia la recerca, sempre sospitosos de ganduls i improductius. Sobretot en un projecte de model econòmic tendent a la competitivitat rabiosa amb la República Centreafricana.

Hem vist que darrere de les paraules, els anglicismes i les moderneces s'amagaven més continguts dels que ingènuament es veuen. En particular, no hauria estat possible muntar aquest circ dient senzillament que es van a dividir les carreres (llevat de les excloses abans esmentades) a diplomatures i llicenciatures; això hagués requerit una explicació més convincent i justificar per què no es desenvolupa simplement l'actual legislació que ho permet.

La irrellevància dels continguts

Sembla ser pel desenvolupament posterior que, establerta la nomenclatura bàsica i els' crèdits' límit de cada cicle, la resta no tenia importància.

No importava la durada dels cicles. Les indicacions sobre la durada dels ensenyaments de 'grau' i 'màster' eren, en anys de cada cicle, de 2 +2 o 3 +2. Es va proposar també 2 +3 i ha sortit la de 4 +1 (potser 4 +1'5 o 4 +2, que encara no està tancat, però sempre 4 en el primer cicle). El resultat és insòlit entre les universitats que han adoptat el sistema cíclic d'estudis. No se sap, perquè no s'ha dit, si hi ha una altra raó per la decisió de fer un repartiment salomònica entre diplomatures o enginyeries tècniques de tres anys i llicenciatures i enginyeries de cinc.

No importava la naturalesa dels cicles. L'altre tema objecte de debat va ser si el primer cicle hauria de ser generalista i el segon d'especialització i reciclatge, o per contra, el primer hauria de ser pràctic per facilitar la primerenca incorporació al trabajo2 dels titulats i deixar que continuessin només els que tinguessin vocació i capacitat per a això (implícitament, també recursos). A ningú se li oculten les implicacions d'aquests models, però sembla que al final hi haurà titulacions a la carta. S'estan fent i als plans d'estudi retocant el que hi havia.

No importaven les atribucions professionals que s'assignaran a cada grau. A la definició inicial, essencial per a la idea de la reforma, la qualificació professional completa la donava el 'grau', i els' màster '(o' màsters' o 'màsters', quin serà el plural del mot en la singular versió que ens arriba?) no afegien atribucions. És un tema que s'ha deixat en la pràctica a la decisió dels col legis professionals. L'acord, almenys en les enginyeries, sembla que va en la línia de deixar-ho tot com està, és a dir, el 'grau' serà el nou nom dels enginyers tècnics i el 'màster', amb atribucions diferents, serà el dels enginyers.

Què canvia i què queda?

Si s'han canviat els noms i només maquillada dels continguts, si només s'ha abordat el tema del finançament per dir a les universitats que han de buscar-se la vida amb les empreses (a Madrid, Esperanza Aguirre ja ha donat un seriós toc pressupostari a les universitats públiques), quin objectiu es buscava, doncs, que justifiqués aquesta ruptura? Un només: partir les llicenciatures i enginyeries en dues. De totes maneres, amb qualsevol contingut, però partides, per a partir la universitat en dues. D'aquesta forma, amb un filtratge adequat en el segon cicle afegit a la selectivitat del primer es pot obtenir el resultat fonamental de l'apartheid que s'enuncien al principi:

"Cada ciutadà rebrà l'educació necessària per al desenvolupament de les seves funcions al servei de les empreses".

Ja sabem quines empreses tenim aquí i, per tant, quina universitat ens espera.

L'objectiu final

No em vull estendre, perquè s'ha analitzat amb encert en nombrosos escrits, sobre la inserció del model d'universitat en el procés tardà de privatització de serveis, un cop esgotada la privatització de la indústria, però he de recordar com una consideració indispensable per a la comprensió de Bolonya.

Sí m'interessa insistir en l'objectiu final del projecte: recolzada en tots els aspectes de la privatització (disminució del finançament públic, obtenció de mà d'obra més barata, control de les empreses, etc.), Apareix com a fonamental la reconstrucció de les elits dirigents com a culminació del procés de regressió de la transició espanyola en el marc de la deriva autoritària europea.

Una de les funcions essencials de la universitat ha estat la formació de les elits dirigents dels països. Certament aquesta funció va estar molt diluïda des dels anys seixanta, com també estava desnortada la pròpia dreta econòmica i social, que ara reprèn la iniciativa.

Però una cosa així és el que s'està configurant per remuntar el sot:

* Un primer cicle d'estar per casa per cobrir les necessitats de les empreses al menor nivell possible. Ja s'ha parlat molt del paper a que es van a reduir les humanitats, però els ensenyaments tècniques són, d'una altra manera, un objectiu central de la reforma i no van a sortir millor parades. Qualsevol política de futur, simplement no serà possible.

* La selecció econòmica en el segon cicle serà un element bàsic de la reforma; beques (poques) i crèdits (aquests de veritat) completaran la selecció necessària. Tot justificat per "tendir a preus de mercat". Es veurà en molt pocs anys.

* La vigilància ideològica es farà sobretot a través dels cursos de segon cicle (finançament, contractes, pràctiques; alguns ja tenen nom propi) i la participació de les empreses en la direcció de les universitats completarà el control.

* Els primers cicles es donaran per professors contractats i els ensenyaments es degradaran al nivell de les universitats privades. També s'aprovarà com en elles. Els professors de segon cicle cobraran compensacions extres. Es augmentarà la ruptura interna del professorat i la seva inoperància política (incloent política científica).

* Els rectors es dedicaran a quadrar el pressupost (com ara, però dirigits).

El significat polític i social d'aquesta reforma és molt important: no és una actuació de partit, sinó de classe, i el partit de la classe dominant és el PPOE, el que explica la continuïtat i consens en les actuacions.

És una reforma en línia amb el fonamentalisme ia contracorrent de les tendències obertes amb la crisi que estan posant en qüestió els mateixos principis que suporten Bolonya. La resistència a molts països de la Unió és fort, hauríem de recolzar en elles per aconseguir que el govern espanyol almenys no fos el primer en el disbarat. Frenar en la mesura del possible la reforma, donaria oportunitat de salvar del desastre alguns elements importants.

La universitat espanyola no està bé, ni molt menys, però Bolonya és la destrucció del mateix concepte d'universitat pública sorgit de la Revolució Francesa: l'educació passa de ser un dret ciutadà i una responsabilitat pública a convertir-se en un assumpte econòmic particular, i les garanties que exerceix l'Estat sobre les professions es transfereixen a entitats privades gremials. Un pas més del retorn a l'Edat Mitjana.

Notes:

1 Fa pocs anys (i no ha d'haver canviat molt) el MIT (Institut Tecnològic de Massachusetts) tenia aproximadament la setena part d'alumnes que la Universitat Politècnica de Madrid i set vegades més pressupost, és a dir, prop de cinquanta vegades més pressupost per alumne. Potser això tingui més a veure amb el seu prestigi que els noms que utilitzin; potser la possibilitat de substituir part de les lliçons a l'aula per un altre tipus de treball hagi de molt a veure amb el sistema de tutories que aquesta dotació permet.

2 Em nego a utilitzar 'al mercat de treball' per moltes raons, un dels quals, la més òbvia, és que ningú no vol anar al mercat de treball, sinó trobar una feina, que no és el mateix.